W ostatnich latach Illinois poczyniło znaczne postępy w ograniczaniu emisji gazów cieplarnianych, jednak wciąż nie jest na dobrej drodze do osiągnięcia celu, jakim jest neutralność klimatyczna do 2050 roku. Takie wnioski płyną z nowego, kompleksowego planu działań na rzecz klimatu, opublikowanego w tym miesiącu przez Agencję Ochrony Środowiska Illinois (Illinois Environmental Protection Agency – IEPA).
Aby zrealizować ten cel – jak wskazuje raport – stan będzie musiał wprowadzić istotne zmiany w niemal każdym sektorze gospodarki, w tym w transporcie, budownictwie, przemyśle wytwórczym, na farmach oraz w gospodarce odpadami. Szacuje się, że sama poprawa jakości powietrza pozwoliłaby uniknąć w Illinois od 392 do 631 przedwczesnych zgonów rocznie. Przekłada się to na oszczędności rzędu 8,8–13,8 mld dolarów, wynikające z uniknięcia kosztów opieki zdrowotnej oraz wzrostu wydajności pracowników.
„Mieszkańcy Illinois doświadczają tego lata ekstremalnych upałów i burz, będących skutkiem zmian klimatu” – powiedział JC Kibbey, doradca ds. klimatu w Illinois. „Wysokie i nieprzewidywalne koszty związane z paliwami kopalnymi odczuwamy za każdym razem, gdy sięgamy do portfela. Niniejszy plan ukazuje znaczące postępy, jakie poczyniliśmy w dziedzinie klimatu i czystej energii, a także wskazuje, jak wiele jeszcze pozostaje do zrobienia” – dodał.
W 2024 roku amerykańska Agencja Ochrony Środowiska (EPA) przyznała Illinois dotację w wysokości 430 milionów dolarów na realizację programów ograniczania emisji gazów cieplarnianych. Środki te pochodziły z federalnego programu dotacji na rzecz redukcji zanieczyszczeń klimatycznych (Climate Pollution Reduction Grant), będącego elementem sztandarowej ustawy prezydenta Joe Bidena – ustawy o redukcji inflacji (Inflation Reduction Act).
Kompleksowy plan działań na rzecz klimatu (Comprehensive Climate Action Plan) ma stanowić dla Illinois mapę drogową prowadzącą do ograniczenia śladu węglowego o nawet 72% w stosunku do poziomu bazowego z 2005 roku. Dokument przedstawia również dwa scenariusze, dzięki którym stan mógłby praktycznie całkowicie wyeliminować emisję dwutlenku węgla. Wymagałoby to zastosowania pakietów zachęt oraz wprowadzenia zmian regulacyjnych, które objęłyby niemal wszystkie sektory gospodarki. Z raportu wynika jednak, że takie działania przyniosłyby roczne korzyści gospodarcze netto rzędu 21 miliardów dolarów.
Zgodnie z dokumentem, w latach 2005–2023 Illinois ograniczyło swoje emisje netto gazów cieplarnianych o 32%. Wynikało to przede wszystkim ze zmiany struktury wytwarzania energii elektrycznej na rzecz gazu ziemnego oraz źródeł odnawialnych, takich jak energia wiatrowa i słoneczna. Znaczące spadki odnotowano również w sektorze transportu, co było efektem zaostrzenia norm efektywności paliwowej oraz stopniowego upowszechniania się pojazdów elektrycznych. Oczekuje się, że tendencje te utrzymają się w przyszłości – pod warunkiem, że stan będzie nadal realizować obecną politykę. Obejmuje ona m.in. ustawę Climate and Equitable Jobs Act z 2021 roku, zakładającą całkowitą rezygnację z wytwarzania energii powodującego emisję dwutlenku węgla do 2050 roku oraz stanowy program dopłat do zakupu pojazdów elektrycznych, oferujący zachęty dla konsumentów o niższych dochodach do zakupu elektrycznych samochodów.
Jednak – jak wynika z raportu – działania te nie wystarczą do osiągnięcia celu zerowej emisji netto do 2050 roku. Szacuje się, że w najlepszym razie, bez wprowadzania dodatkowych zmian w polityce, emisja netto dwutlenku węgla spadnie do 2050 roku jedynie do poziomu 133 milionów ton, co stanowiłoby redukcję o 53% w porównaniu z poziomem bazowym z 2005 roku. Dokument przedstawia szeroki wachlarz dodatkowych działań, jakie Illinois mogłoby podjąć w celu dalszej redukcji swojego śladu węglowego. Obejmują one m.in. oferowanie zwrotów kosztów i innych zachęt do przestawienia na napęd elektryczny wszelkich pojazdów użytkowych, w tym pojazdów średniej i dużej ładowności.
Proponowane są również nowe regulacje dotyczące budynków mieszkalnych i komercyjnych. Przewidują one m.in. przyjęcie standardów czystego ogrzewania, wymagających ograniczenia emisji związanych z wykorzystaniem gazu ziemnego o 22% do 2035 roku, oferowanie dotacji na montaż pomp ciepła w domach, wprowadzenie wymogów budownictwa w pełni elektrycznego dla nowych obiektów oraz stopniowe wycofywanie z użytku spalinowego sprzętu do pielęgnacji zieleni do 2035 roku.
Dokument zakłada także dodatkowe regulacje dla przemysłu, takie jak wymóg osiągnięcia zerowej emisji netto w produkcji cementu do 2050 roku oraz obowiązek ograniczenia intensywności emisji przy wytwarzaniu cementu, szkła, żelaza i stali wykorzystywanych w inwestycjach publicznych.
BK
