Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji ma wątpliwości w sprawie obowiązującej „małej” ustawy medialnej. Szef Rady Jan Dworak skierował do Rzecznika Praw Obywatelskich list, w którym apeluje o zgłoszenie wniosku o zbadanie jej przez Trybunał Konstytucyjny.
Takie uprawnienie przysługuje Rzecznikowi na mocy artykułu 191 ustawy zasadniczej.
Krajowa Rada wskazuje na potencjalną niezgodność ustawy z uchwałą Trybunału Konstytucyjnego z 1995 roku. Stwierdził on wówczas, że jednym z podstawowych celów zmian w publicznej radiofonii i telewizji było przekształcenie ich w taki sposób, by utraciły charakter rządowy. Pojawia się tam też stwierdzenie, że spółek mediów publicznych nie należy traktować jak innych spółek prawa handlowego. Ponadto, w ocenie Trybunału, przyznanie Krajowej Radzie kompetencji obsady zarządów i rad nadzorczych mediów spowodowane jest chęcią uniezależnienia ich od państwa jako ich właściciela. Artykuły 27 i 28 ustawy medialnej są sprzeczne z artykułem 213 Konstytucji – pisze Krajowa Rada. Zdaniem Rady, naruszone są też artykuły nr 14 Konstytucji o wolności prasy i innych środków przekazu, oraz 54 – o wolności wypowiedzi.
Rada twierdzi, że naruszany jest też artykuł 2 Konstytucji, czyli zasada proporcjonalności. Wprowadzone zmiany budzą bowiem wątpliwości co do ich zgodności z interesem publicznym. Naruszenie dotyczy też artykułu 61 dotyczącego prawa obywateli do informacji o działalności organów władzy publicznej. Krajowa Rada powołuje się też na międzynarodowe regulacje na temat mediów publicznych – między innymi Traktat Lizboński, orzecznictwo Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu i Konwencję o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności.
Rada kwestionuje też jednodniowe vacatio legis ustawy i jej tymczasowe obowiązywanie – do 30. czerwca tego roku.
IAR/komunikat/to/wkrz